教育部預告修正專輔人員設置辦法 營造友善學生輔導服務環境

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教育部今天（11日）預告修正「高級中等以下學校及各該主管機關專業輔導人員設置辦法」草案，具體回應社會各界對於營造更為友善學生輔導服務環境的期待。為了建構區域性專業支援網絡，這次優化專輔人員敘薪機制，提高專輔人員敘薪上限，並增設資深優良專輔人員，強化人力進用及專業久任；此外，修正條文明確規範專輔人員消極資格，同時也強化疑似不適任人員的調查與認定機制。

教育部表示，為利各縣市學生輔導諮商中心運作，提升專輔人員任職意願，同時提供學生完備的輔導諮商管道，教育部重新檢討「高級中等以下學校及各該主管機關專業輔導人員設置辦法」，邀集各部會與地方主管機關共同研商，召開多次會議，蒐集各界意見。

這次修正草案將法規名稱由「高級中等以下學校及各該主管機關專業輔導人員設置辦法」，配合學生輔導法第十一條第一項、第二項的修正，調整為「高級中等以下學校主管機關置專業輔導人員辦法」，並擬訂架構共6章、36條，修正草案有四大重點。

第一項重點為「優化專輔人員敘薪機制，提高專輔人員敘薪上限」，依據立法院113年11月29日三讀通過《學生輔導法》部分條文修正案的附帶決議，教育部優化專輔人員敘薪機制，專輔人員的敘薪上限，由七等七階，約月薪6萬1,225元，調升為八等六階、約月薪6萬5,846元。督導人員的敘薪上限，由八等七階、約月薪6萬8,156元，調升為九等六階、約月薪7萬2,777元。另增訂資深優良專輔人員的薪資為七等四階、約月薪5萬4,294元至九等四階、約月薪6萬8,156元，在其擔任專輔人員或資深優良專輔人員期間，有重要貢獻或傑出成就，而獲得教育部全國資深優良專輔人員表揚、衛生福利部紫絲帶獎、衛生福利部全國社會工作專業人員選拔之資深敬業獎之一的表揚者，得晉薪一階至九等五階、約月薪7萬元。

第二項重點為「增設資深優良專輔人員，強化人力進用及專業久任」。為了強化人力進用及專業久任，專輔人員如擔任4年以上、近3年連續2年考核甲等且工作表現優良，得任「資深優良專輔人員」，其員額占專輔人員總員額20%，主責於處理校園危機事件的系統連結與輔導處遇計畫，包含提供嚴重自殺自傷、嚴重偏差行為或嚴重創傷反應的兒少相關處遇措施，衡平學生輔導諮商中心專業人力與專輔人員的取才條件。

第三項重點為「健全學生輔導諮商中心相關人員消極資格規範」。為了使現行專輔人員的消極資格更臻明確，將兼任專輔人員納入管理範疇，修正相關人員不得於學生輔導諮商中心擔任輔導相關人員的規定，包括視情節輕重分別明定終身、1年至4年不得聘用的規範，以及不適任人員資訊蒐集、查詢、停職等相關規定。

第四項重點則為「建立專輔人員疑似不當對待學生案件的處理機制」。本次修法後，專輔人員若發生疑似不當對待服務對象（包含學生及幼兒）案件，將由學校主管機關依法查處。為建立此類案件的處理機制，直轄市、縣（市）主管機關接獲檢舉或知悉專輔人員疑似有不當對待服務對象案件，應於2個工作日內交由審查小組審查是否受理，並交由所設調查小組進行調查後，由審議會認定管制期限。

教育部表示，專輔人員是輔導工作現場的支柱之一，未來將滾動檢討相關制度，打造更友善且永續的教育工作環境，創造有利兒少安全成長與身心發展的環境；草案將預告30日，持續蒐集外界意見與說明溝通，傾聽第一線教育現場聲音。