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俄國侵略、美國霸道 曾棄核武的瑞典開始重新思考核威懾

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俄國侵略、美國霸道 曾棄核武的瑞典開始重新思考核威懾
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俄烏戰爭改變歐洲一些過去以「人道」為豪、對核武退避三舍的國家,北歐的瑞典、芬蘭、丹麥就是典型案例。瑞典本來是核裁軍最主要的倡議國之一,但政壇不分左右派都開始思考核武作為威懾和自衛手段的可能性,現在也不再那麼排斥核電。

《彭博新聞》14日報導,瑞典南部的「馬維肯」(Marviken)發電廠,是瑞典最後一次嘗試發展核武而遺留的象徵。馬維肯發電廠原本應該是一座核電廠,並且要為瑞典的核武計畫生產鈽,但受到技術問題和成本攀升的影響,最後無論是核電還是鈽,都沒有製造出來。

馬維肯後來轉型為燃油發電廠,被譏為世上唯一一座燃油的核電廠,但由於效率仍然不佳,打算重劃為住宅區的嘗試也失敗,最後變成了聳立的廢墟。

馬維肯計畫可以追溯至冷戰時期。二戰後執政長達23年的瑞典首相埃蘭德(Tage Erlander)在1954年表示:「要是未來爆發大規模戰爭,很可能會用上原子彈,這代表我們必須做好準備,即使敵人用原子彈攻擊我們,我們也必須能夠自衛。這種自衛會伴隨哪些代價,我們也不該抱持不切實際的幻想。」

瑞典國防研究所1954年啟動秘密核武研究,同時在瑞典最北部的急寒地區進行傳統炸藥試驗。後來瑞典建了4座反應爐,馬維肯是其中之一,某部分的目的就是準備在瑞典決心推動核武時,可以生產核分裂材料。

然而整個過程遭遇了很多挑戰,材料的成本和取得困難或許不是最麻煩的,還有美國反對、以及瑞典軍方內部鬥爭,國內民間的反對聲浪也愈來越高。瑞典最後在1968年終止馬維肯計畫,搖身一變成為了全球核裁軍推手,瑞典外交官密爾達(Alva Myrdal)更因為致力軍備管制,於1982年獲得諾貝爾和平獎。

形勢來到2022年,俄羅斯入侵烏克蘭,原本對俄羅斯態度相對中立的瑞典、芬蘭調整安全政策,加入北約(NATO)。

而美國川普政府對北約盟友的態度,令歐洲各國開始懷疑美國是否仍會履行安保承諾,尤其川普政府對丹麥自治領地格陵蘭的欲念、對丹麥展露出的敵意,都讓歐洲開始認為有必要發展自己的核威懾,其中又以法國的立場最明確。

丹麥、瑞典都已同意與法國加強核威懾的協調,芬蘭則是最近取消了禁止在該國境內部署核武的法規。

英國智庫國際戰略研究所(IISS)核武研究員波爾弗拉斯(Alexander Bollfrass)說,這些轉變,代表北歐國家「開始接受核威懾是維護自身安全和主權的正當工具」,過去他們認為核威懾本身會製造出不安全,應該盡可能減少,最終予以廢除。

瑞典將於9月13日舉行國會大選,總理克里斯特森(Ulf Kristersson)最近在一場選民call in節目中表示,他害怕的是「民主國家放棄核武,但某些獨裁政權卻繼續保有核武」,這種局面並不會讓世界變得更安全。

瑞典目前還沒有開始規劃啟動核武發展。根據民調機構Novus今年初對1007名受訪者的調查,68%瑞典人反對為了強化自身安全而發展核武,17%支持,支持者比例高於預期。

Novus去年另一項調查指出,41%民眾支持在瑞典領土上部署盟國的核武,55%反對。

瑞典國防部長約松(Pål Jonson)表示,目前還沒有在瑞典領土部署核武的計畫,但若戰爭爆發,「政府必須考慮任何能確保瑞典生存的選項」。瑞典國會第二大黨、極右派的瑞典民主黨黨魁奧克松(Jimmie Akesson)更主張,瑞典應該自行發展核武。

瑞典對核電的立場近十多年來也發生轉變。1980年公投通過逐步廢除核電,2010年又廢除了廢核電的決定;克里斯特森領導的現任政府先前已承諾會興建新的核電廠,進入選舉最後衝刺期,這個立場並沒有改變。

據世界核能協會(World Nuclear Association)資料,瑞典過去已關閉7座反應爐,境內目前還有3座核電廠、共6座反應爐,30%電力來自核電,計畫在2045年前再建2座大型反應爐、和容量相當於10座反應爐的小型模組化反應器。

科學本身沒有善惡。反應爐可以發電,也可以製造鈽;濃縮鈾可以用於發電,也可以用來製造核彈。要用於促進民生,還是用在軍事攻防,都是人的決定。

恢復核武、增建核電廠的這些討論,對於部分瑞典人來說,或許相當不可思議,與過去長年來的信念背道而馳。不過,瑞典國家科學與技術博物館一名負責帶領學生的導覽人員菲克斯(Denice Fix)說,她想傳達給參訪者的概念就是「人對事物的看法,從來就不是一成不變的」。

菲克斯表示,核子技術曾經和「毀滅」連結在一起,後來又因為具有造福人類的用途而被接受,現在又可能重新承載了更高的威脅意涵,「人們的觀點會隨著周遭世界而不斷改變,這就是我嘗試告訴這些學生們的事」。

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