明年再普發1萬元！中研院揭前次經驗：僅4個月逾8成民眾就花光 擴大內需卻有限

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總統賴清德17日宣布，政府將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定增列歲出2,357億元，明年普發現金每人1萬元，讓「AI紅利、全民共享」。不過，這筆錢能否有效帶動內需？從中研院針對前次普發1萬元的調查結果來看，超過8成民眾在不到4個月內就將現金花完，但真正屬於「原本沒有打算消費」的支出占比有限，估計邊際消費傾向（MPC）僅0.15至0.29，意味著政府每投入1元，約0.29元轉化為額外需求，多數支出可能是替代了原有的花費。

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賴清德表示，台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢，經濟成長率表現持續上修，可望創下39年以來新高紀錄。因此，116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，歲出增列2,357億元普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。

至於民眾拿到1萬元後，究竟會拿來消費、增加內需，還是用於原本就存在的日常支出？中研院過去針對普發現金1萬元進行調查，結果或可作為這次政策效果的參考。

根據中研院調查去年普發現金1萬元的使用情形，今年3月進行的網路調查顯示，81.15%的消費者表示，已經將領到的1萬元現金全數花掉。其中，36.26%用於「原本沒有打算消費的用途」，初步估計邊際消費傾向（MPC）為0.29，意味著政府每投入1元，約有0.29元轉化為額外需求，多數支出可能是替代了原有的花費。

此外，中研院同步進行網路、市話與手機調查，估計MPC為0.15。中研院研究員楊淑珺說明，數據與2023年普發6,000元時的0.16相近，顯示現金發放雖能在短期內提高民眾消費，但對於創造「原本不會發生的消費」以及進一步擴大整體需求的效果相對有限。

回顧前次普發1萬元，立法院於2025年10月三讀通過特別預算，至現金全面發放完畢，整體行政流程約耗時6個月，領取期限至2026年4月30日。從10月17日三讀、10月23日總統簽署、11月5日開放預登記，到11月12日首批金額撥付，約3周即有民眾陸續收到現金。值得注意的是，根據中研院今年3月的調查，不到4個月時間，就已有逾8成受訪消費者表示已將1萬元花完。