為不副署交鋒 卓榮泰回敬韓國瑜：您忘了讀好憲法跟預算法

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行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，立法院長韓國瑜在臉書發聲明指鄭重提醒行政院，「執政權再大，都大不過憲法」，呼籲行政院善盡自己的憲政義務。行政院長卓榮泰表示，「我也該回敬韓院長一句話，您讀了不少古書，但忘了讀好憲法跟預算法」。

卓榮泰指出，依據中華民國憲法，「行政院編制預算、立法院審議預算」，兩院權責分工明確、權力分立。因此，憲法70條「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。」訂有明文。

卓榮泰表示，預算法91條也規定「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源⋯」。另外，司法院釋字601號、520號意旨更明確指出，立法院雖有預算刪減權，但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關（行政院）依法執行職務。「請問，您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎？」

卓榮泰指出，至於憲法37條明定「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署⋯」，明確賦予行政院院長副署的權力；然若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全、不經民主程序，行政院院長為捍衛憲政體制、捍衛國家安全、捍衛財政紀律、捍衛民主真諦，就有責任不予副署危害國家的法律案。這項權力來自憲法，不是來自哪一個「誰」。

卓榮泰說，「請問，您主導的立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律，這些病態，您阻止過嗎？」

卓榮泰強調，事出必有因、凡事有因果。無論是依據憲法規定提出覆議或是不予副署法案，行政院都是被動而為，也是不得不為，「韓院長想必您也唸過這一句，物有本末，事有終始。知所先後，則近道矣」。

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