【國旅回溫？3】近8成國旅不過夜！33億元補助救旅宿 業者估平日住房率至少增1成

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國人國旅人次與支出雙創新高，卻有近8成旅次選擇當天往返，讓旅館、民宿面臨「看得到人潮、吃不到住宿」的窘境。觀光署投入33.3億元推出平日國旅補助，能否讓旅客願意留下來過夜？宜蘭、花蓮、台東及屏東5位旅宿業者接受《Yahoo股市》採訪時皆看好短期刺激效果，普遍預估平日住房率至少可提升約1成。

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為引導國人平日出遊留宿，及精準吸引海外高消費客群，擴大國旅及國際旅客來台觀光，觀光署日前推出「觀光雙輪驅動方案」，自9月1日至11月30日實施，限周日至周四使用，排除國定假日及連續假期。一般地區連續住宿兩晚最高折抵2000元；離島地區最高2500元，另有每月抽出1000名壽星、提供1200元住宿金的生日券。

國旅市場最大的結構性問題，是民眾雖然更常出遊，停留時間卻愈來愈短。2025年有過夜旅客平均每次支出5714元，當天往返者僅1372元，相差超過4倍。旅客少住一晚，不只民宿、飯店少一筆收入，地方夜間餐飲、交通及遊憩消費也難以受惠。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡預估，補助短期內可拉抬住房率約10%至15%，但各地加碼幅度與交通便利性，將直接影響旅客選擇。西部縣市較容易抵達，花蓮則須承擔較高交通成本，即使補助金額相同，也未必站在相同起跑點。

她將此次政策視為「政府對業者釋出的善意」，但坦言，原本售價2000元或3000元的房間，無論由旅客自行支付，或政府補貼部分費用，「對旅宿業者來講，我們拿的錢是沒有差別的」。真正的效益，在於能否創造原本不會出遊的新客源，讓旅客重新發現台灣、願意多住一晚。

屏東縣民宿協會理事長余松華也預估，補助可使平日住房率增加約1成，若地方業者能串聯住宿、交通及遊程，增幅可能更高。不過，全台各縣市都在爭取同一批旅客，最後仍要看業者「怎麼端出這盤牛肉」。

台東縣民宿協會理事長林貴堂、花蓮縣民宿協會理事長林徐則鈾預期平日住房率最高可拉抬至2成；宜蘭縣民宿協會理事長林文正則樂觀預估平日住房率可增加3至4成，使用高峰可能落在10月至11月。宜蘭已有超過9成業者參與，但目前約一半詢問住宿的旅客不知道補助上路，說明政策宣傳仍有加強空間。

民眾抱怨國旅住宿太貴，近年網路社群更流傳「去墾丁不如去沖繩」的說法，認為北部旅客前往墾丁約需5小時，搭飛機到沖繩反而更快，加上日圓貶值及廉價航空選擇增加，使部分民眾轉向海外旅遊。

余松華坦言，「大家會覺得交通不方便，是因為現在交通變得太方便」。隨著出國門檻降低，旅客愈來愈重視快速抵達，對國內長途車程的容忍度也不如以往。他也強調，恆春半島即使在連續假期，仍可找到每晚2000至3000多元、品質不錯的民宿，且墾丁不只有墾丁大街，還有森林遊樂區、珊瑚礁地形、天然洞穴及山海景觀，未來仍須深化自然、生態及在地旅遊內容。

張琄菡也替業者喊冤，水電、最低工資及營運成本持續攀升，花蓮平均房價卻幾乎持平。「我不敢漲價！我怕再漲上去，更沒有客人！」她坦言，市場上確實有少數業者在旺季大幅調漲價格，「一兩顆老鼠屎，就會壞了一鍋粥」，盼政府加強取締非法旅宿及惡意哄抬房價的業者。

旅宿業者普遍認為，國旅補助的本意是鼓勵國人多出門走走、重新認識自己的土地，是一項正向政策，但不能取代觀光產業本身的轉型，能否讓旅客留下來，終究得回到價格、品質與旅遊內容的競爭。