台灣走出去！「一中」框架下拓展對歐外交　歐洲智庫倡：善用姐妹市

歐盟總部。資料照。美聯社 台灣對歐洲外交近年大有成果，外交部長林佳龍公開出訪多國，台灣與歐洲國家在無人機、關鍵基礎設施有許多交流與討論。不過，斯洛伐克智庫「中歐亞洲研究所（CEIAS）」研究發現，台灣與美國、日本與歐洲國家結交姐妹市的數量大相徑庭。 CEIAS報告指出，台灣與美國結交超過100個姐妹市、日本有34個，目前在歐洲國家僅有33個，CEIAS認為台灣在歐洲的城市外交「未被充分利用」且發展不均，如何將象徵性的友誼轉化為功能性的戰略資產，已成為台灣當前佈局歐洲外交的重中之重。 目前最積極推動與歐洲國家結交姐妹市的分別為台南市9個、高雄市7個、桃園市與台北市分別都有6個，雖然版圖正在擴張，但北歐與南歐仍是目前的顯著缺口；在歐洲端，波蘭是最積極參與的國家，共有7 個城市與台灣結交姐妹市，台積電所在的德國德勒斯登也是熱門地點，啟動產業合作。 CEIAS認為，在歐洲各國普遍恪守「一個中國」政策的情況下，台灣正式外交空間長期受限，城市外交因此成為較具彈性的切入點。對歐洲地方政府而言，與台灣建立姐妹市關係的政治成本相對較低，也能先從經貿、教育、科技及文化等議題測試雙方合作潛力。 不過，CEI…