李淳：台美關稅 料循談判結果

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中經院經濟法制中心主任、前駐歐盟代表李淳6日指出，國際經貿處於舊秩序消失、新系統不明的混沌期，中美競逐關係，會在未來10到12年持續，供應鏈改革及科技成為主戰場。

至於台灣的經濟安全對策，須確保競爭力、經濟自主及經濟韌性三大要素。

台北金融研究發展基金會5日舉辦金融高階首長聯誼餐會，李淳受邀發表專題演講。他表示，美國在川普政府主導下，透過貿易、科技及軍事等戰略，強調所有科技都必須支持「軍商兩用」，確保在跟中國大陸的戰略競爭中勝出。

李淳指出，在對等關稅談判中，被要求簽署貿易協議納入投資承諾的只有台灣、日本、韓國及歐盟，藉此協助美國戰略自主與高科技發展；其中，美國唯獨與歐盟的協議未要求特定投資項目。

李淳並研判，台美關稅在7月24日（150天時效）後仍將維持先前談判結果，但現階段援引《1974年貿易法》中的第122條款，後續法律依據將轉為301條款，尤其日、韓、歐國會皆已批准與美國的貿易協議，意味著他們可能已獲美方明確表態。

李淳分析，中美競爭將呈現長期且全面態勢，供應鏈一旦開始移轉便很難回頭，未來國際經濟秩序將往兩大軌跡分化，一是以美國或中國大陸為首的高整合集團，二為彼此間低度整合，與過去全球化模式完全顛倒。

為此，台灣在經濟安全對策上，勢必得維護高科技製造領導、新興前沿科技造王者地位，並兼顧人才及全球布局競爭力；同時必須降低關鍵要素依賴，確保科技研發自主，以達經濟自主；另打造經濟韌性方面，首重管理及抗衡經濟脅迫、保護關鍵基礎設施，並保護關鍵資料、智財權、營業秘密、產業知識及人才等。

在全球經貿重組之際，分散布局顯得尤為重要，李淳說，歐洲正面臨能源、安全與外部市場三大支柱動搖的極大挑戰，反而成為台灣企業布局契機。他建議台企赴歐布局應優先評估當地供應鏈與台商聚落分布，並關注歐洲政策支持重點，雙邊關係亦為關鍵因素，任何政治環境變動可能直接影響營運風險。

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