當「民主進步黨.tw 」被瀏覽器帶到共產黨員網

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如果你在瀏覽器的欄位中搜尋「民主進步黨.tw」，你會發現瀏覽器會將你帶到一個滿滿簡體字的網站：中國共產黨底下的共產黨員網。這不是民進黨的網站被中國入侵，而是凸顯了我國政府與政黨在網域名稱治理思維的缺乏，讓有心人士得以找到破口加以利用。

網域名稱（下稱域名，Domain name）是網路世界的門牌號碼與數位門面，讓大家可以透過網際網路取得網站上的資料與使用數位服務。在現在人手一機，許多服務與資訊都已經存放在網路與雲端的數位時代中，管理政府、企業與組織的網域更顯重要。這裡的管理包含了針對網域名稱註冊上的管理與持續性的管理。

由於域名與商標類似，具有一定的識別性，且可以連結到註冊者希望連結到的網站，因此在網際網路開始普及後，就出現不肖使用者利用域名搶註（cybersquatting）的行為獲取暴利，包含高價轉售、利用域名騙取流量與點擊率、或者是騙取信任以進行網站詐騙等等。為了避免不肖利用，有許多企業會許多品牌相關的域名全部註冊，並且持續負擔每年的續約費用，就是為了防範前述的域名搶註行為。

在台灣，除了一般最常使用的英文域名外，尚有以中文文字組成的中文域名。相較於英文域名，中文域名的使用頻率較低，但是中文域名亦具有識別性，且也能承擔將使用者導向特定網站的功能。因此管理中文域名的台灣網路資訊中心（TWNIC）亦對重要的中文域名，包含與國家主權行使有關的名稱、各政府機關、教育單位等設定保留字，避免惡意註冊。

然而上述的中文域名保留字中，卻獨漏了政黨。在剛剛結束的 2026 零時政府雙年會（g0v Summit 2026）的一場開放工作坊議程中，講者分享自己居然成功註冊了國民黨.tw、民進黨.tw、以及民眾黨.tw。然而當講者聯繫這三個政黨時，三個政黨對於該域名抱持相當消極的態度，除了回覆收到資訊外，並未採取任何行動來取回網域。這顯示各政黨的資訊人員與主事者並未意識到域名的重要性，也未意識到域名遭到搶註後造成的後果。

網域遭到搶註的殷鑑不遠。今年（2026）5 月中，經濟部能源署的「太陽能光電單一服務窗口」網站被民眾發現導向外送茶網站，擔憂是否政府網站遭到入侵，引發媒體報導與網路討論。數發部之後出面澄清，該事件肇因於政府網站更新後，舊網域因為註冊過期且未持續續約或維護，導致該網域遭到其他使用者註冊後並且轉址到其他網站。

從上述的案例來看，我國的政府在網站更新後，並未編列相關的預算資源，讓資訊單位或外包的資訊廠商繼續管理舊網域，以至於被有心人士利用，鎖定原來「太陽能光電單一服務窗口」的網域名稱並在過期後註冊。註冊的原因應該也與資訊操弄無關，單純是由於前述的網站連結出現在多個政府網站中，基於公信力比較容易被搜尋引擎推薦，因而可以不費吹灰之力達到搜尋引擎優化（SEO）的效果以賺到更好的流量。

對於前述的問題，除了政府機關與政黨的資訊人員應對於域名的重要性與遭到搶註的後果有更深的認識，並且應採取更積極行動來預防與處理域名搶註的行為外，亦應更積極地與域名註冊管理機構討論域名管理與避免搶註的相關措施，包含針對政府曾經使用，但因為更新而不再使用的網域遭到註冊時，建立管理與通報機制。而針對中文域名的保留字，或許可以新增近三屆選舉有在國會或地方選舉取得席次的政黨作為中文域名的保留字等。

域名已經成為建構數位信任的關鍵，也是處理詐騙與資訊操弄的重要前線。政府與各個政黨應對此更加謹慎。

※作者為台灣大學法律研究所研究生、公民科技社群參與者。