新青安2.0加碼或緊縮？年收400萬、學生都能貸　監委曝5大亂象：吐回2.1億補貼

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新青安上路數年，各類申貸亂象頻傳。（資料照，柯承惠攝）

​新青安貸款（新版青年安心成家購屋優惠貸款）自2023年8月上路至今，將屆滿3年，但隨著房市降溫及政府加強查核，新青安申貸熱度已較高峰期趨緩。針對新青安「亂象」，監察院今（20）日發布新聞稿指出，新青安、農安貸款利息補貼政策，因管控及監督機制不夠周延，導致無法即時防堵投機炒作；據統計，衍生人頭戶、貸後轉租及涉營業行為等的違規行為破萬件，經調查後已回收補貼利息超過2億元。監察院促請各權責主管機關允應審慎周延制訂政策，以落實居住正義。

新青安貸款自2023年8月1日上路，實施期間至2026年7月31日，由政府與公股銀行共同提供利息補貼，貸款額度提高至1000萬元，最長貸款年限40年、寬限期最長5年，鎖定首購族與青年族群減輕購屋負擔。根據財政部統計，截至2026年2月底，新青安貸款累計核貸15萬5298戶、核貸金額達1兆2075億元。然而，監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華針對「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」發起調查，發現違規行為突破萬件，已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。

根據監察院新聞稿，截至2026年初，青安貸款（舊青安貸款加上新青安貸款）與農安貸款違規案件分別達10499件與299件。金管會針對第一線承作貸款的金融機構進行金檢時發現，發生人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失；而內政部作為住宅基金管理機關，管理作業欠周，未能掌握利息補貼實際核撥、溢發案件應收未收資訊。監委指出，經跨部會通盤檢討導正後，財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應。

監委表示，就違規案件已分別收回「青安貸款」利息補貼2.1億餘元，「農安貸款」則是399萬餘元，此外金管會也已督導銀行公會建立機制及進行監理；內政部亦已建立相關管控措施。新聞稿中提到，監委發現，由於利息補貼政策是承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔1.5碼利息，合計補貼2碼，但政策缺乏限貸一次、排富條款等機制，導致有以下不合理的異常狀況：

​不動產出售後再次申貸​

​借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上​

​貸款標的房屋為高價住宅

借款人為年所得超過400萬以上高所得族群

​貸後轉租違規案件，借款人身分為無年收入、欠缺實質還款能力的學生

監察院指出，財政部為此已將高所得者及無財力學生申貸合理性議題，納入重點研議範疇中。​此外，內政部已於2025年修正發布「自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法」，明定自購貸款利息補貼的房屋「應全部作自住使用之實質要件」，同時建立稽查機制。監委強調，由於新青安及農安貸款將於今年7月、9月相繼到期，若欲續行推動，各權責機關應通盤考量相關措施間的交互影響，完備制度配套，審慎周延制訂政策，防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器，以落實居住正義。

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