漢光演習首納戰地記者隨軍採訪

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為了在戰時能管制媒體，擴大文宣心戰成效，今年「漢光42號」演習首次納入「戰地記者」驗證隨軍採訪；對此，國內學者肯定國防部願意嘗試透明化，努力與國際接軌具正面意義，不過也提醒，戰時通訊、資安及人身安全等問題，都是軍方必須審慎評估的課題，在「資訊控管」與「新聞自由」之間，也應拿捏好適當的界線。

一般認知上，民間媒體在戰時可能會由國家統一管理，但過往漢光實兵演習並未真正驗證過，國防部今年特地規畫在「漢光42號」演習期間，首度小規模驗證媒體「隨軍採訪」課目，發散分配至各個北、中、南、東作戰區，並授權由作戰區政戰幹部統合管理。

軍方人士說明，考量首次驗證，目前僅在審核名單後進行小規模試辦，國防部也特別點名，要求讓「外媒」加入這次的隨軍驗證；而各媒體在作戰區內也會因量能與規畫，發散至不同作戰單位，並落實至基層部隊。

對此，國安軍事學者陳文甲分析，國軍導入「嵌入式採訪」（embedded reporter）的核心價值有三點：第一，建立即時且可信的戰場論述，避免敵方資訊操弄；第二，測試部隊在媒體壓力下的紀律與保密能力；第三，強化「民心士氣即戰力」的概念。

不過他也說，驗證最大風險在於資訊控管與新聞自由的界線模糊，因此需建立明確規範，並結合適當的資安管理與媒體訓練。

以美軍為例，嵌入式記者制度採「有限開放、規則約束」，記者隨部隊行動，由軍方提供基本支援，但需遵守嚴格規範，不得揭露即時位置與戰術細節，敏感內容可延後發布。此制度優點是兼顧新聞獨立與作戰安全，也能提升報導真實性與公信力，缺點則在於記者長期與部隊共處，可能產生立場偏向。

軍事外交學者陳奕帆也提醒，隨軍採訪是兩面刃，具備獨立批判性質的國內外媒體。不見得會依照國防部想傳遞的訊息做出報導，可能還會曝露台灣國防有所缺失的部分；此外，在戰時除要保護記者人身安全外，如何有效確保通訊傳播的速度與品質，在民網斷線後是否使用軍方通訊，也是有待驗證之處。

至於政治層面，國防部此舉究竟是要凸顯台灣兵凶戰危的一面，傳達訊息給國際社會，又或是國防部要國內外媒體配合進行大內宣，來場華麗的「軍事實境秀」，分寸就不好拿捏了；不過，學者們認為，國防部願意嘗試讓國際媒體隨軍，對透明化來說絕對是好事。

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