家戶人口縮近3成、超高齡社會照顧力拉警報 「共生社區」打造以人為本長照新解方

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▲全家便利商店與鄰里123協會結合政府與產業界力量，賦能全台10家NPO，一起點亮共生社區，讓長者在地安老。（圖：鄰里123協會提供）

逾476萬長者創新高、家戶人口剩2.3人創新低，超高齡社會缺的不是更多資源，而是整個社區的照顧能力。衛福部次長呂建德指表示，長照人力不足、家庭照顧力下降，以及在地安老需求快速增加，是超高齡社會共同面臨的重要課題。鄰里 123 協會創辦人暨理事長林依瑩表示，超高齡社會真正需要增加的，不只是長照資源，而是整個社區的照顧能力；許多長輩真正困住的，不只是身體，而是逐漸與社區失去連結。唯有讓醫護、跨專業照顧者、在地公益組織、居民與店家一起參與，才能建立一個讓長輩每天願意出門、有人陪伴、有人接住的生活圈。

林依瑩表示，第一線服務發現，長輩不願出門、加快失能的主要原因來自物理、心理、社會三種層面。第一，是身體功能退化及居住環境限制，例如沒有電梯、公寓樓梯等物理障礙。根據內政部統計，全台約有52萬名65歲以上長者居住於無電梯公寓，其中近13萬人為獨居長者。第二，身體退化帶來的心理壓力，害怕麻煩別人、擔心跌倒，逐漸減少外出。第三，也是最容易被忽略的一點——缺乏友善目的地。許多長輩不是不想出門，而是不知道可以去哪裡，也擔心走出去沒有地方自在停留。久而久之，生活半徑愈來愈小，也提高了社會孤立的風險。

根據全家便利商店委由電通永續顧問與東方線上所執行的《中高齡便利商店行為與需求大調查》指出，高達81.3％ 長輩每週至少走進便利商店一次；而缺乏陪伴如獨居長輩，更是兩天就來報到的最高頻族群。除了購物外，繳費、寄件、休息、與店員聊天等生活服務及社交互動，更已成為長輩外出的理由，顯示便利商店早已不只是消費場域，更是社區生活的重要節點。董事長葉榮廷指出，面對超高齡趨勢，希望響應鄰里123協會的理念，讓「全家」不只是最便利的商店、而是「最近的第三空間」，把便利商店的日常服務，轉化為支持高齡生活、共生社區的友善力量。

全家與鄰里 123 協會共同推動的「全家一塊伴老 共生社區計畫」，希望建立一套社區支持網絡。第一層由共生之家、第一線照顧者及台灣在地超過10家NPO提供專業照顧，培力120位社區型人本照顧提供者，提升第一線照顧能量，將共生社區在台灣各角落實踐落地；第二層串聯便利商店、社區居民及地方組織，建立日常支持系統；第三層則透過政策支持及全民參與，逐步複製至更多社區。

此次計畫將於台北市文山區忠順里打造出全台首條「共生照顧實驗街區」；進一步也以鄰近文山之家的順輝店打造首家「共生社區友善概念店」，並擴展至全台 20 間店舖同步推動「長輩友善 123」行動，包含設置超商櫃檯首見之「拐杖安心夾」、歡迎借用的老花眼鏡放大鏡與血壓計、提供吃素與無咖啡因的飲食資訊、長輩也能自己學會 APP 與機台操作的教學墊板等，盼降低長者外出的心理與環境障礙，讓便利商店成為串聯社區照顧網絡的友善前哨站。為擴大行動影響力，即日起至9月15日，全家攜手鄰里 123 共生協會啟動「全家一起點亮共生社區」零錢捐活動，邀請民眾隨手捐出零錢，一同支持社區共生照顧行動，善款將投入社區照護之組織與人才培力、建構醫療長照資源整合平台、實驗共生街區打造，以「以人為本」的照顧精神支持更多長輩在熟悉的生活圈中持續生活、在地安老。