【最低工資3萬元時代3】勞工是蔡英文心中最軟的一塊...3萬薪夢喊10年才實現 專家看賴清德下一步

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前總統蔡英文2017年曾喊出「最低工資3萬元是我的夢想數字」，經過蔡政府任內連8升、賴政府接棒調升，明年最低工資可望正式跨越3萬元，這項政策目標歷時約10年終於實現。不過，當最低工資進入「3萬元時代」下一步目標制策應應當為何？學者認為，薪資固然仍有加快調升空間，但未來政策重點也應從「薪資高度」擴大至整體勞動品質。

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蔡英文2017年面對媒體詢問時表示，最低工資3萬元是她的「夢想數字」，執政8年期間最低工資連續調升；賴清德政府上任後正式實施《最低工資法》，最低工資也依序調升4.08%、3.18%，政策方向被形容為「蔡規賴隨」。目前最低工資已連續10年調升，月薪來到29,500元、時薪196元，明年只要調幅超過1.7%，月薪便可突破3萬元。

中央大學經濟學系教授邱俊榮表示，最低工資3萬元歷時約10年達標，背後有其客觀原因。經濟發展有快有慢，過程中又接連遭遇疫情、戰爭及全球通膨等外在衝擊，政策不可能完全按照原先預定速度推進，因此突破3萬元仍是值得肯定的成果。

若從這10年的政策效果來看，最低工資調升帶來的影響也不只反映在勞工每月領到的薪資。文化大學勞動暨人力資源學系教授陳立儀認為，最低工資持續調升有其必要性，除了直接增加基層勞工的帳面所得，也與整體社會安全網能否穩定運作息息相關。

陳立儀指出，台灣不少企業採取「底薪加獎金」的薪資結構，底薪往往貼近最低工資，而最低工資也是勞健保最低投保級距的重要參考基礎。隨著物價、醫療成本及醫事人員薪資持續上升，若最低工資與投保薪資長期停滯，社會保險收入恐怕難以支應持續增加的醫療及福利支出，不利制度永續發展。

陳立儀認為，經濟果實共享不能只看個人每月多領多少錢，也應將社會安全感與幸福感納入考量。回顧近10年，最低工資逐步提高，也帶動社會保險計費基礎向上調整。部分薪資原本就高於最低工資的勞工，未必能直接獲得加薪，甚至可能因投保級距調整而多繳部分保費；但若能換來更穩定的勞健保制度、充足的醫療資源，以及生病時「有醫可看、有藥可用」的保障，同樣是全民共享的實質福祉。

最低工資突破3萬元並不代表勞工政策已經抵達終點。邱俊榮也指出，考量近年物價上漲速度加快，最低工資調升速度確實仍有加快空間，才能讓勞工實質購買力跟上生活成本。而當最低工資跨過3萬元後，政府除了繼續關注薪資數字，也應將政策視野擴大至休假、育嬰假、工作環境及工時等勞動條件。

針對近年備受討論的周休三日，邱俊榮認為，縮短工時可以作為長期政策方向，但短期內要大幅推動並不容易。歐洲多以高階服務業為主，工作時間與地點較具彈性；台灣支撐大量就業的產業仍是製造業，無法直接比照歐洲制度。

他建議，政府可採漸進方式縮短工時，讓勞工逐步擁有更多休息及休閒時間，同時配合台灣產業結構及經濟發展階段調整。