藍版無人載具條例有「3好」？民進黨批：侵犯行政權恐涉洩密

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〔記者陳政宇／台北報導〕立法院會三讀通過國民黨團主導的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，國民黨強調錢更多、彈性更大、採購一項沒少，「卓揆不會做就換人做」。民進黨今(28日)反擊說，其設置的戰略委員會凌駕行政院、且牽涉如何確保國防機密等問題，改列年度預算恐受立法院政治因素影響，進而增添產業投資研發的不確定性。

民進黨今天召開「問A答B一脈相承，苗栗市標案疑雲說不清！」記者會，媒體關切無人機條例相關議題。民進黨立委林月琴回應，在預算編列方式上，條例明定6年編列總額2400億元年度預算，恐使無人機建置年年面對政治攻防，加上總預算審議時程可能延宕，令人擔憂無人機發展能否維持延續性。

此外，條例規範行政院應設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」以統籌協調發展戰略，且過半委員須由立法院各黨團推薦專家學者擔任。林月琴質疑，該委員會組成模式如同先前國家通訊傳播委員會(NCC)人事案爭議，若未來委員會組成或運作不符合藍白兩黨期待時，恐面臨無法運作的問題。

民進黨發言人吳崢則指出，這回到過去立法院試圖超越監督審議預算職權，將手伸入行政權影響政策主導的憲政爭議。無人載具發展最核心優先是國防應用需求，應由最了解需求的國防部統籌；如今立法院設置戰略委員會，凌駕國防部與行政院之上，未來若與國防部實戰需求出現歧異恐衍生衝突，且條例要求採購金額億元以上重大標案須向委員會報告，亦有疊床架屋及國防機密如何確保的問題。

吳崢說，民進黨主張以特別預算支持，主要是考量預算的穩定性。民間業者投入資本研發、興建產線需前期龐大支出，最關注國家戰略方向是否長期穩定，若列於年度預算，恐使業界擔憂受到立法院政治杯葛影響。例如國防部去年提出包含無人機條款的8年1.25兆元特別預算，卻延宕將近10個月，且各國全力發展無人機，迭代速度甚至以月計算，台灣不能再裹足不前。

至於行政院是否副署？吳崢表示，面對產業發展難處與地緣政治壓力，中國快速軍事擴張，台灣必須與時間賽跑，以最快速度組建無人機國防戰力；而行政院長卓榮泰已表達將窮盡一切努力克服，民進黨部將與行政部門共同努力，儘速讓台灣無人載具國防戰力成形。

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