台版晶片法 首年抵稅逾500億元

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《產業創新條例》10條之2（俗稱《台版晶片法》）抵稅情形首度曝光！根據財政部統計，民國112年度《台版晶片法》抵減營利事業所得稅額達531億元，其中，前瞻創新研究發展支出抵減稅額達315億元、購置先進製程支出抵減稅額達216億元，占整體企業獎勵法規投資抵減稅額超過5成。

政大財政學系教授陳國樑表示，《台版晶片法》初步來看抵減營所稅額達500多億元，稅收損失過於龐大，他認為，營所稅是現在國家最大、最穩定的稅源，占整體稅收超過3成，如果獎勵法規大舉侵蝕營所稅稅基、造成稅收損失，不僅衝擊國家財政，對國家的財政韌性、財政收入相當不利。

政府抵稅設計原意是強化台灣產業競爭力、鞏固在全球供應鏈的地位，《產業創新條例》訂有10條之2，俗稱《台版晶片法》，針對具有技術創新且居供應鏈關鍵地位的公司，只要符合一定條件，投資前瞻創新研究發展支出金額，可以適用25％投資抵減；購置自行使用先進製程的全新機器或設備支出達一定門檻，可適用5％的投資抵減，各項抵減稅額不可超過當年度應納營所稅的30％，與其他投資抵減優惠合併計算，不可超過當年度營所稅的50％，實施期間自112年起至118年12月31日止。

適用《台版晶片法》的各項條件，適用前瞻創新研發投抵的研究發展費用要達60億元、研究發展費用占營收比率，也就是研究密度要達6％，有效稅率目前是15％以上，112年度則要達12％。至於購置先進製程的要求，除了要符合前述的條件之外，設備支出要達到100億元的門檻。

《台版晶片法》是自112年首年申請，113年申報，還要經過財政部核定作業，確認之後，近期才開始曝光企業申請與抵減稅額情形。根據統計，不論是適用10條之2第1項的前瞻創新研發、還是10條之2第2項的購置先進製程的家數都不足5家，為了避免間接識別，未公布實際的家數。惟根據當時經濟部透露，首年共有4家企業申請適用。

112年度前瞻創新研發與購置先進製程抵減稅額共計531億元，依此來看，平均每家抵減稅額超過百億元。企業適用各項獎勵法規投資抵減優惠，營所稅結算申報抵減稅額為992億元，《台版晶片法》就占了53.5％，年增633億元，增幅1.8倍。

陳國樑認為，現在的《產創條例》的租稅優惠已偏離原本立法宗旨，原本是要鼓勵研究發展支出而已，現在連投資生物科技、智慧機械、5G都給予優惠。他建議，應該集中獎勵研究發展，讓技術保持領先，並維護研究發展的成果。

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