顏慧欣霸凌案2項成立　藍委要卓榮泰出來負責：別讓案子「停損」在楊珍妮

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行政院26日公布調查結果，認定楊珍妮涉2項對顏慧欣（見圖）職場霸凌成立。（資料照，柯承惠攝）

行政院經貿談判辦公室（OTN）副總談判代表顏慧欣疑遭霸凌案，歷時將近3個月調查後，行政院今（26）日終於公布，調查委員認定OTN總談判代表楊珍妮有2項職場霸凌成立，但最快要等到下周才宣布處置。國民黨立委陳菁徽質疑，造成國家喪失優秀官員的霸凌案件，難道只有楊珍妮要負責？行政院長卓榮泰都沒責任？

台美貿易談判功臣顏慧欣今年3月12日因病逝世，享年53歲。家屬婉拒行政院頒發一等功績獎章，也謝辭政院撫恤金差額，加上媒體曝光顏慧欣生前辭職信，行政院才啟動職場霸凌調查。此外，行政院稱顏慧欣3月初曾向卓榮泰請辭，但卓揆事後又說，春節連假就收到顏慧欣辭呈，前後說法不一，也一度引發質疑。

陳菁徽表示，行政院白紙黑字認定楊珍妮利用職權、逾越合理範圍，持續以冒犯方式否定、打斷顏慧欣發言，造成身心重大傷害，構成職場霸凌，連對辦公室其他同仁的霸凌也一併認定。但這份造成國家喪失優秀官員的霸凌案件，難道只有楊珍妮有責任？​

陳菁徽指出，顏慧欣在過世前，就已經用傳真、簡訊把辭職信直接送到卓榮泰手上。信裡寫得清清楚楚，「政府高層口口聲聲要推CPTPP，執行上卻消極敷衍、沒計畫也沒時程」。顏慧欣一年多來不斷建言，非但不被採納，還被嚴厲駁斥。

她感嘆，「一個拚命替政府推動它天天掛在嘴上的CPTPP的人，換來的卻是被架空、被霸凌。」

陳菁徽說，卓榮泰收到顏慧欣求救訊息，行政院拖了1個多月，等到外界踢爆，才匆匆說要調查。別忘了，2年前勞發署北分署前分署長謝宜容案爆發時，是卓榮泰自己公開道歉、下令「任何單位接獲霸凌情資，一週內完成調查、依法處理」。結果自己訂的標準，自己第一個打破。

她指出，根據《公務人員保障法》規定，應負責人員「知悉職場霸凌之情形，未採取具體有效措施」，可是會被罰緩的，機關首長本人若為霸凌者，最高可罰100萬元。法律設這一條，就是要讓「知情卻不處理」的長官，無所遁形。因此她曾追問保訓會，加害者楊珍妮是政務委員，那她的主管到底是誰？該出來負責的，是院長卓榮泰，還是副院長鄭麗君？結果保訓會不敢回答，只敢說「這是機關的責任」。

陳菁徽質疑，機關的責任，到底是誰的責任？不要含糊帶過，一個口口聲聲宣誓要防霸凌的政府，自己竟是第一個被認定帶頭霸凌的單位。她呼籲，卓榮泰出來負責，請保訓會拿出勇氣，有guts一點，把「知情不處理」的指揮監督責任查到底，別讓這起案子只「停損」在一個楊珍妮。

行政院常務副秘書長李國興今說明，此次調查總計訪談31人，另有2人書面陳述意見、電話訪談1人，經過審視各項證據、資料，並參酌媒體報導、顏慧欣辭職信，以及顏慧欣雙親提供其手機生前留下的文書資訊，綜合彙整出12件調查。而經過委員詳細討論、逐一審閱相關資料，採共同議決方式得出調查結果，認定楊珍妮有2項職場霸凌成立，其餘10項職場霸凌案件不成立。行政院發言人李慧芝則表示，卓榮泰非常重視職場友善環境，因此會在仔細看完整份調查報告後，儘速做出處置決定，預計最快在下周才會決定有關楊珍妮的處置。

顏慧欣寫道，「實際參與行政院貿辦的工作後，職心中頗感憂慮。例如過去多次由國家領導人層級對外宣示的爭取加入CPTPP一事，實際上在執行層次充滿消極敷衍的態度，無具體計畫與時程；職在過去一年半多次提出建言，不但未獲採納，甚至遭到嚴厲駁斥。」

顏慧欣也在信中感慨道，「又OTN自2007年設立至今已逾18年，肩負如此重要的任務，卻仍屬任務編組性質，且完全沒有培養高階談判人才的制度，導致人才出現嚴重斷層；在決策流程與公文查考制度上，也有待強化。職雖一再提出建言，但始終未獲接納。身為副手，職也反覆思考，該如何在不違反行政倫理的前提下，向鈞長報告這些情況。後因台美關稅談判開始，職權衡情勢輕重，暫時擱置了這個念頭。」

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