陸委會忘了我是誰

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國民黨副主席張榮恭率團參加兩岸中山論壇，強調兩岸並不是國與國關係，稱「陸委會的存在就是呼應國民黨對兩岸關係的敘事」。陸委會主委邱垂正29日加以反駁，指陸委會不是國民黨的附隨組織，且政策是維持現狀，現階段兩岸關係沒有台獨問題，只有被中共強制性統一的問題。

邱垂正的說法只說對了一半，因為陸委會既不是國民黨的附隨組織，也不是民進黨的附隨組織。陸委會設立的法源依據來自《憲法增修條文》與《兩岸人民關係條例》，它是中華民國憲政精神與規範的「附隨組織」。因此，陸委會的兩岸論述只能有一種，亦即「憲法敘事」。

邱垂正雖然否認了台獨問題，卻用「維持現狀」巧妙地混淆兩岸法理定位的問題。兩岸是否走向統一，自然必須奠定在法理事實的基礎之上，而不是根據當政者意識形態信口胡言。日前美國在台協會（AIT）處長谷立言以「維持現狀」作為兩岸對話前提，引發議論，除了有人認為美國不該公然介入兩岸內政之外，另一個關鍵就是當賴政府用「兩國互不隸屬」來界定「現狀」時，現在已非「維持現狀」，難道美國要為此背書？

從歷史與法理來看，兩岸的現狀非常清楚，「同屬一中」更是國際所認定的共識。民進黨政府主張「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「兩國論」，根本是看著《憲法》睜眼說瞎話；陸委會的發言也形同自宮，自我矮化為外交部的「中國司」或「中國科」，甚或是民進黨的「中國事務部」。既然陸委會呼應的是民進黨的敘事，那就別再用「維持現狀」來忽悠百姓了。