國際海事組織反對 批強制收費無法源

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美國總統川普13日宣布，將對通過荷莫茲海峽的船舶收取20％貨物通行費。此一說法招致國際間質疑。聯合國「國際海事組織」（IMO）13日表示，堅決反對對用於國際航行的海峽收取通行費，稱強制性收費於法無據。

IMO理事會日前才通過決議，重申根據國際法維護航行權利和自由的重要性，強調保護國際航運關鍵航道，維護海員安全。決議中強調，通過用於國際航行的海峽進行過境通行的權利不應受到威脅、阻礙、拒絕、妨礙、損害或暫停。

針對川普說法，IMO發言人表示，「我們對海峽收費立場一貫。國際海事組織堅決反對對用於國際航行的海峽收取通行費。對過境海峽船舶強制性收費並無任何法律依據。」

川普未說明收費細節。航運業高層則表示擔憂，認為其違反國際法，並質疑說「此舉如何提升航行安全？又能提供何種保障？」

位於土耳其境內的博斯普魯斯海峽與達達尼爾海峽（Bosphorus/Dardanelles Straits），是天然海峽中唯一收費的案例。這兩條海峽連接黑海與地中海，是俄羅斯、烏克蘭及其他黑海沿岸國出口能源、穀物及貨物的重要航道，去年有超過4萬艘船隻通過。

兩條海峽受1936年《蒙特魯公約》規範，不得徵收過路費，但可依船舶淨噸位，收取燈塔、救援、引水及航行協助等服務費。截至2025年6月的一年間，土耳其相關收入達2.23億美元（約新台幣71億元），較2021年增加近6倍。

而台灣海峽連接東北亞、東南亞、歐洲與中東，是韓國、日本、台灣及大陸的重要出口航道，全球逾1/5的海運貿易經由此處，每年價值約2.45兆美元（約新台幣78兆元），商船通過不需付費。

大陸主張台灣海峽並非國際水域，美國及其他多國則不接受此說，持續派遣軍艦通過。船舶雖可改走台灣東側，但會增加航程、時間及燃料成本，台灣的海運貿易也幾乎完全仰賴這條航道。

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