在野黨的南台灣戰略

加入為 Google 偏好來源

將 Yahoo 設為首選來源，在 Google 上查看更多我們的精彩報導

2026地方選舉是總統大選的戰略前哨。對在野陣營而言，真正的問題不是能否多拿下一、兩席的縣市長，而是如何重新建立足以挑戰執政黨的全國性政治版圖。若無法突破民進黨在台南與高雄兩大南部重鎮的長期執政格局，「政黨輪替」終將淪為空談，而非具體可行的戰略。

政治競爭從來不是短期衝刺，而是長期布局。民進黨之所以能長期維持執政優勢，並非只因一次選舉勝利，而是在地方深耕數十年，建立起完整的人才培養、基層服務、地方組織與政策論述體系。台南與高雄是民進黨重要的政治人才庫、組織動員中心與政策實驗場。只要這兩座城市持續穩固，執政優勢便能源源不絕地向中央輸送政治能量。

反觀在野陣營，長年陷入一種「效率迷思」。選舉資源往往集中投入北部或少數搖擺選區，認為台南、高雄勝算不高，不如將資源投向更容易取勝的地方。這種思維短期看似符合成本效益，長期卻讓地方組織日益萎縮，青年人才缺乏歷練，支持者逐漸流失，最終形成「因為贏不了，所以不經營；因為不經營，所以更贏不了」的惡性循環。

世界各國政黨競爭，都曾面對類似困境。2005年，美國民主黨在總統大選失利後，時任黨主席迪恩提出著名的「五十州戰略」，主張不再只經營搖擺州，而是持續投入所有州的基層組織、地方選舉與人才培養。即使短期無法勝選，也要建立長期競爭能力。多年後，這套策略讓民主黨重新累積地方執政能量，也為後續全國選舉的勝利奠定基礎。

英國同樣如此。工黨曾長期無法突破英格蘭中北部以外的選區，保守黨也曾認為部分工業區是無法翻轉的「紅牆」。然而，隨著地方經濟、產業結構與選民需求改變，過去被視為鐵票區的地方，也可能出現劇烈變化。事實證明，沒有永遠不變的政治版圖，只有願意長期投入的政黨。

台北市曾是國民黨最穩固的執政基地，高雄也曾因2018年的選舉而改變政治版圖。這些案例說明，選民並非永遠支持特定政黨，而是會根據治理表現、地方發展與時代需求調整選擇。真正的關鍵，不是一場造勢活動，也不是一句政治口號，而是平日是否持續累積信任。

因此，在野陣營若想挑戰中央執政，就必須重新思考「南台灣戰略」。第一，改變「選舉到了才下鄉」的模式，建立常態化的地方經營，包括基層服務、公共議題參與及青年人才培養。第二，提出符合南部需求的政策，而非只複製全國性的政治攻防。青年薪資、產業升級、交通建設、人口老化、醫療照護等民生議題，都遠比政治口號更能影響選民的判斷。第三，停止黨內無止境的內耗，將有限資源投入擴大支持群體，而非消耗在派系競爭。

更重要的是，在野必須建立「十年布局」的觀念，而非「一年選舉」的思維。政治版圖的改變，不會因一次成功造勢而完成，也不會因一次失敗而終止。它需要的是一代政治人才的養成、一套地方組織的建立，以及一群願意長期留在地方服務的工作者。

民主政治的核心在於競爭，而競爭從來不是守住自己的舒適圈，而是勇於進入對手最強的戰場，重新贏得南台灣選民的信任與支持。（作者為美國伊利諾芝加哥大學教授）

【看原文連結】