中共隔離戰略 實質改變台海

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英國智庫皇家聯合軍事研究所（RUSI）研究員薛特爾-瓊斯、研究員塔克特以及英國海軍退役准將歐利佛聯名在該智庫刊登評論指出，中共正準備對台灣採取「隔離」戰略，而非一開始便發動全面登陸作戰。

所謂「隔離」戰略，就是不宣戰、不登陸，卻利用海軍、海警、海上民兵、空軍及法律戰等力量，逐步控制台灣周邊海空域。這種戰略最大的特點，就是以執法取代武力，製造構成「戰爭」的模糊空間。如若各國遲疑觀望，中共便能逐步把軍演變成常態，把巡航變成執法，把威懾變成既成事實。當國際社會驚覺時，台灣周邊海空域控制權可能早已發生實質改變。

台灣是典型的海島經濟體，九成以上能源、絕大多數天然氣，以及大量糧食與工業原料都仰賴海運輸入；出口更高度依賴國際航運。一旦航道受到干擾，能源價格將迅速攀升，製造業成本增加，民生物價上漲，金融市場震盪，企業投資信心下降。半導體供應鏈若受到影響，不僅嚴重衝擊台灣，也將波及全球科技產業。換言之，中共真正的目標未必是立即占領台灣，而是藉由持續施壓，致使台灣經濟疲弱、民心動搖，最終迫使台灣在政治上讓步。

因此，台灣不能再把安全準備局限於飛彈、戰機與軍艦。更應大幅提高能源、天然氣及糧食儲備天數，建立更多分散式儲能設施，降低對單一港口與航線的依賴；並應加速建構港口、機場及通訊系統備援，提高遭受干擾時的持續運作能力。軍事上則應持續發展不對稱作戰能力，整合海軍、海巡與空軍聯合應變，避免讓灰色地帶行動逐步演變成既成事實。

此外，兩岸關係的穩定更是重要。兵法有云：「上兵伐謀，其次伐交。」在維護國家安全與民主制度的前提下，政府仍應積極尋求與對岸建立良性互動，透過制度化溝通、經貿交流及民間往來，降低誤判與敵意，避免衝突螺旋不斷升高。

事實上，任何軍事衝突都伴隨巨大的代價，台灣雖應持續提升自我防衛能力，讓任何片面改變現狀的企圖都難以得逞；同時也須秉持和平、對等、尊嚴的原則，努力維持兩岸對話管道，增加彼此互信。強化國防與推動交流並非互相排斥，而是相輔相成：前者是避免遭受脅迫的底氣，後者則是降低衝突風險的智慧。

唯有在「有實力自保」與「有誠意交流」之間取得平衡，台灣才能在複雜的國際局勢中，降低遭受「隔離」的風險，為人民爭取長久的和平與繁榮。（作者為資深媒體人）

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