海龍蛙兵移防澎湖 瞻前不顧後

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國軍已規畫駐守金門與馬祖的「海龍蛙兵」主力移防至澎湖，但金門仍保留訓練中心。兵力移防不是小事，通常表示國家安全形勢變化或戰略重心轉移，把軍力投送至關鍵樞紐或薄弱區域。本質上，新組建的濱海作戰指揮部，仍未脫離灘岸反登陸的舊思維，光顧著西面的威脅，卻忘記了東部防禦，更不知現代戰爭已邁入無人化時代。

海龍部隊的任務很清楚，就是從金馬前線轉向本島「內線防禦」加上不對稱作戰。估計未來海龍部隊在行政上仍歸航特部管轄，但在作戰時，可能編入位於雲林虎尾的「濱海作戰指揮部」，是落實「豪豬戰術」與「重層嚇阻」戰略的近海作戰機構。

濱海作戰指揮部將原本分散的岸基飛彈、雷達站、無人艇整合在一起，主要針對本島周邊海域，建構多層近海24海里火力網，以強化不對稱作戰能力。

從協同作戰的觀點來看，該指揮企圖模仿美軍濱海作戰團、分散式海上作戰，試圖將自己嵌入美軍第一島鏈火力網，可能的話，與日韓菲澳組成「棧道行動」，一方面以快奇無人艇騷擾解放軍登陸部隊（打就跑），另方面配合盟國無人機/艇部隊作戰。

總之，海龍部隊撤退澎湖，戰略上是放棄金馬的信號。在過去，金馬東引與澎湖在海峽已形成縱深，儘管這個縱深深度實在不夠，但只要解決火力與機動性問題，特別是無人武器的發展，還是可以一戰；現在縮到澎湖，縱深更小了。

防禦本島需要大量武器彈藥，在濱海作戰指揮部之外，可能會加入海馬士，該系統將前推到澎湖與東引，補足了澎湖以西的空白；我們假設海馬士系統將納編到濱海作戰指揮部協同作戰。

濱海作戰指揮部可說是賴清德的防衛構想，於2026年7月1日編成，編製1名中將、9名少將，是個相當龐大的軍團級組織；整併了海鋒一（北）、二（中）、三（南）大隊、海洋監偵指揮部、光華六號飛彈快艇大隊、飛彈修護中心、陸戰隊防空警衛群等。

濱海作戰指揮部有幾個毛病：第一，如果解放軍避開「紅色沙灘」轉從台灣東部以及北南部登陸怎麼辦？第二，濱海作戰指揮部的目標感知能力太弱，導致海馬士極易被干擾壓制。第三，指揮部根本沒考慮解放軍的反制。

過去我們一再強調，現在已進入無人作戰的時代，無論是登陸或空降，都是以無人武器作為主要的戰爭機器；濱海作戰指揮部只關注本島西岸，對於北東南方向卻敞開門戶，陷入光屁股推磨、輪番丟人的窘境。

即以東部海岸登陸為例。東部海岸以岩岸為主，多斷崖、暗礁、海蝕平台，傳統上不利於大規模兩棲登陸；但有若干海岸正面開闊，可以登陸，例如七星潭、知本、宜蘭、花蓮北埔等海灘。

國軍在東部只部署了2個旅和168艦隊，兵力相對薄弱，解放軍只要對其進行佯攻，即可牽制並癱瘓其戰力。

濱海作戰指揮部無疑是按照美軍劇本演的，理論上或可與分散式作戰與棧道行動的游擊戰鏈接在一起，但在實務上，以分散在各處的飛彈、無人機和無人艇來消耗解放軍，似乎找錯了對象。

因為第一，中國本身就是個製造業大國，其綜合國力絕對經得起戰爭的消耗，而美西方國家強的是金融，但美元是印不出能源、武器彈藥和糧食的，就像AI語言大模型始終無法上崗修理水電一樣。

第二，解放軍本身就是游擊戰的老祖宗，所謂游擊戰八字訣：「敵進我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追」，應該不需要美軍來教吧？（作者為台灣國際戰略學會研究員）

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