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4年8起重大兒虐百名幼童受害 林月琴點名台北市府有嚴重管理漏洞
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CNEWS匯流新聞網記者潘語綺/台北報導
民進黨立委林月琴今(30)日在立法院衛環委員會質詢國教署署長時指出,台北市自2022年至今已發生8起重大幼兒園兒虐案件,超過百名幼童受害,8起案件更累計高達618次不當管教,凸顯地方政府在幼兒園監督管理及兒虐案件處理上仍存在嚴重漏洞。
林月琴表示,2022年培諾米達幼兒園事件爆發後,台北市長蔣萬安曾公開向社會道歉,表示自己身為台北市大家長,有責任保護每一位孩子,並承諾檢討制度、完善法令政策,避免類似事件再次發生。然而,在蔣宣示改革後,3年間台北市卻又接連發生7起重大幼兒園兒虐案件,顯示承諾並未真正落實。
林月琴進一步指出,中央其實已有完整法規與作業程序。《教保相關人員違法事件調查處理辦法》第10條明定,地方主管機關知悉違法事件後,應依案件需要提供幼兒適當保護及照顧,並協調或轉介相關機關提供心理輔導、醫療及其他資源。然而,她辦公室協助的多起案件卻發現,各地方政府執行情形落差極大,有家長獲得心理諮商協助,有家長必須召開記者會後才取得資源,也有案件完全未提供任何心理支持。
除了心理支持外,林月琴也批評,各地方政府對於監視器影像及調查報告的提供標準同樣不一致。她指出,國教署提供地方政府的違法事件處理手冊,已明確要求主管機關於接獲通報後,應立即保存相關監視錄影及電子影像資料;國教署過去也曾函釋指出,地方政府可依《行政程序法》相關規定,提供家長調閱相關資料。然而,實務上仍常見家長遭拒絕調閱,甚至收到大量遮蔽、幾乎無法閱讀的調查報告。她質疑,既然法律有規定、中央有SOP、國教署也有函釋,為何到了地方政府,家長仍必須自己「想辦法」才能取得資訊?
林月琴也提到,培諾米達案件中,台北市政府甚至認為自身沒有行政疏失,拒絕國家賠償,更令人質疑地方政府是否真正站在受害幼童及家長立場。
此外,林月琴表示,辦公室近日接獲台北歐洲學校附設幼兒園家長陳情,一名3歲幼童在校內受傷,左眼約3公分撕裂傷,甚至深及見骨,家長希望釐清事件經過,卻在調閱監視器及相關安全資料時遭遇重重阻礙。更令人難以接受的是,台北市政府竟以受到歐盟GDPR精神影響為由,要求家長循司法程序處理。
林月琴質疑,外僑學校在台灣辦學,難道可以不適用台灣法律?是否因此形成兒童安全監管死角?如果每起案件都要求家長自行走司法程序,地方政府究竟是在保護孩子,還是在替學校規避責任?她要求國教署明確說明,外僑學校在台辦學,是否同樣必須遵守《兒童及少年福利與權益保障法》及《幼兒教育及照顧法》相關規定。
針對近期再度爆發的夏莉絲幼兒園事件,林月琴指出,夏莉絲大安分園早在2024年便曾發生疑似兒虐事件,當時即遭質疑未依法通報,北市府後續處理也遭批評過於輕縱。然而,今年7月夏莉絲萬華分園又爆發更嚴重的疑似不當對待案件,包括要求幼童學狗爬、呼巴掌、踢踹及強迫灌食等情形,處理模式幾乎重演培諾米達事件。
林月琴也提到,自己過去協助處理萬華幼佳幼兒園案件時,涉案教師後續甚至又被家長發現前往補習班帶班,凸顯地方政府後續追蹤與管理仍有不足。
林月琴再提出質疑,當同一幼兒園集團旗下分園已發生疑似兒虐事件時,地方政府是否應提高對同集團其他分園的監督強度?包括是否加強稽查、是否提高抽查頻率、是否將該集團列為高風險管理對象,都應有明確制度,而非等到下一起案件發生才亡羊補牢。
「提出這些問題並非台灣沒有制度,而是因為制度沒有被確實執行。」林月琴最後強調,中央已有法規、SOP及相關作業手冊,但地方政府是否真正依法行政、落實執行,才是關鍵。她要求國教署針對台北市相關案件,以及地方政府執行違法事件調查處理程序的情形,提出具體檢討及改善報告,並檢視中央如何建立更有效的督導機制,避免幼兒園兒虐事件一再重演。
照片來源:林月琴辦公室提供
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CNEWS匯流新聞網記者潘語綺/台北報導
民進黨立委林月琴今(30)日在立法院衛環委員會質詢國教署署長時指出,台北市自2022年至今已發生8起重大幼兒園兒虐案件,超過百名幼童受害,8起案件更累計高達618次不當管教,凸顯地方政府在幼兒園監督管理及兒虐案件處理上仍存在嚴重漏洞。
林月琴表示,2022年培諾米達幼兒園事件爆發後,台北市長蔣萬安曾公開向社會道歉,表示自己身為台北市大家長,有責任保護每一位孩子,並承諾檢討制度、完善法令政策,避免類似事件再次發生。然而,在蔣宣示改革後,3年間台北市卻又接連發生7起重大幼兒園兒虐案件,顯示承諾並未真正落實。
林月琴進一步指出,中央其實已有完整法規與作業程序。《教保相關人員違法事件調查處理辦法》第10條明定,地方主管機關知悉違法事件後,應依案件需要提供幼兒適當保護及照顧,並協調或轉介相關機關提供心理輔導、醫療及其他資源。然而,她辦公室協助的多起案件卻發現,各地方政府執行情形落差極大,有家長獲得心理諮商協助,有家長必須召開記者會後才取得資源,也有案件完全未提供任何心理支持。
除了心理支持外,林月琴也批評,各地方政府對於監視器影像及調查報告的提供標準同樣不一致。她指出,國教署提供地方政府的違法事件處理手冊,已明確要求主管機關於接獲通報後,應立即保存相關監視錄影及電子影像資料;國教署過去也曾函釋指出,地方政府可依《行政程序法》相關規定,提供家長調閱相關資料。然而,實務上仍常見家長遭拒絕調閱,甚至收到大量遮蔽、幾乎無法閱讀的調查報告。她質疑,既然法律有規定、中央有SOP、國教署也有函釋,為何到了地方政府,家長仍必須自己「想辦法」才能取得資訊?
林月琴也提到,培諾米達案件中,台北市政府甚至認為自身沒有行政疏失,拒絕國家賠償,更令人質疑地方政府是否真正站在受害幼童及家長立場。
此外,林月琴表示,辦公室近日接獲台北歐洲學校附設幼兒園家長陳情,一名3歲幼童在校內受傷,左眼約3公分撕裂傷,甚至深及見骨,家長希望釐清事件經過,卻在調閱監視器及相關安全資料時遭遇重重阻礙。更令人難以接受的是,台北市政府竟以受到歐盟GDPR精神影響為由,要求家長循司法程序處理。
林月琴質疑,外僑學校在台灣辦學,難道可以不適用台灣法律?是否因此形成兒童安全監管死角?如果每起案件都要求家長自行走司法程序,地方政府究竟是在保護孩子,還是在替學校規避責任?她要求國教署明確說明,外僑學校在台辦學,是否同樣必須遵守《兒童及少年福利與權益保障法》及《幼兒教育及照顧法》相關規定。
針對近期再度爆發的夏莉絲幼兒園事件,林月琴指出,夏莉絲大安分園早在2024年便曾發生疑似兒虐事件,當時即遭質疑未依法通報,北市府後續處理也遭批評過於輕縱。然而,今年7月夏莉絲萬華分園又爆發更嚴重的疑似不當對待案件,包括要求幼童學狗爬、呼巴掌、踢踹及強迫灌食等情形,處理模式幾乎重演培諾米達事件。
林月琴也提到,自己過去協助處理萬華幼佳幼兒園案件時,涉案教師後續甚至又被家長發現前往補習班帶班,凸顯地方政府後續追蹤與管理仍有不足。
林月琴再提出質疑,當同一幼兒園集團旗下分園已發生疑似兒虐事件時,地方政府是否應提高對同集團其他分園的監督強度?包括是否加強稽查、是否提高抽查頻率、是否將該集團列為高風險管理對象,都應有明確制度,而非等到下一起案件發生才亡羊補牢。
「提出這些問題並非台灣沒有制度,而是因為制度沒有被確實執行。」林月琴最後強調,中央已有法規、SOP及相關作業手冊,但地方政府是否真正依法行政、落實執行,才是關鍵。她要求國教署針對台北市相關案件,以及地方政府執行違法事件調查處理程序的情形,提出具體檢討及改善報告,並檢視中央如何建立更有效的督導機制,避免幼兒園兒虐事件一再重演。
照片來源:林月琴辦公室提供
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