美智庫：兩岸衝突台灣恐遭中國網攻重創　列「2大關鍵」力促台英打造AI網路盾牌

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中國每天嘗試入侵台灣關鍵基礎設施高達260萬次，華府智庫「戰略暨國際研究中心」警告，在先進人工智慧模型推動下，攻擊型網路技術進步速度比防禦型還要快，而台灣目前還沒有準備好，在中國入侵的情境下，應對中國的網路威脅，因此呼籲台灣亟需建構國家級「AI 網路盾牌」，透過與英國、美國或民間企業合作，強化數位生存韌性。

中國國家級駭客長年來侵擾台灣關鍵基礎設施，台電副總經理吳進忠6月曾表示，「台電每天被駭客攻擊的次數，平均是3萬次。」他補充，如果是在比較敏感的時刻就會更高，「（時任美國眾議院議長）裴洛西訪台時，我們那3天裡面臨的資安攻擊超過300萬次。」因此，台電投入資安保護的工作特別多。

然而，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）29日指出，台灣在6月的演習中，模擬應對關鍵基礎遭網路攻擊方面，比之過去雖有明顯進步，但在美國人工智慧（AI）企業Anthropic的Claude Mythos等先進AI模型推動下，進攻性網路技術的進步速度，比防禦性網路安全措施還要快。這到不斷擴大的差距，再加上台灣本就存在的弱點，讓台灣越來越容易遭中國網攻。

台灣的網路與系統管理員，若沒有國家級整合且自主的AI資安系統加以輔助，將越來越難防禦中國的攻勢。因此，台灣必須現在就投資建立屬於自己的全民防禦型AI「網路盾牌」（cyber shield）。

網路盾牌能夠預先判斷並處理漏洞的優先順序、整合即時網路威脅情報、偵測異常活動，並在盡量減少人為介入的情況下，自動修復遭入侵的系統。

而每一個連上網路盾牌的網路，都會成為龐大網路安全網中的單一節點，扮演著分散式感測器的角色，蒐集入侵的攻擊資料，並將這些資料回傳到中央的AI網路盾牌平台，同時也傳給其他合作網路，讓它們能夠修補漏洞。

至於被攻擊網路的AI代理系統，會自主處理威脅，或向網路安全管理人員提供可採取的修復選項。理想情況下，這套流程只有在必要時才需要人類操作人員介入，以充分運用現有資源。

英國國家網路安全中心今年7月表示，正在開發一套由人工智慧強化的網路盾牌，以提升英國的網路安全。英國非常清楚，相互連結的數位系統有多麼脆弱，所以必須開發一套防禦型AI工具，來因應日新月異的網路威脅。英國「網路盾牌」的構想，目標是讓政府機關和參與的民間組織全面採用，來提升全國網路安全系統間的協作能力。

中國自1990年代末期以來，便持續對台灣發動網路攻擊，並日益侵蝕台灣的數位主權。而台灣政府也指出，中國每天嘗試入侵台灣關鍵基礎設施高達260萬次。而中國對台採取的網攻行動，包括利用系統漏洞蒐集情報、可能預先部署給衝突期間使用的網路能力，以及引導輿論，試圖讓台灣人更親中。

中國將網路工具視為其「三戰」戰略，也就是輿論戰、法律戰與心理戰的重要一環。這無論是在和平時期推動統一，還是在衝突期間，網路能力都是中國取得資訊優勢的重要手段。

如今，中國擁有先進的AI系統，未來很可能會將此能力武器化，以達成統一的目標。專家預期，在入侵台灣的情境下，中國第一個使用的武器就是網路攻擊，再搭配其他脅迫行動與實體軍事攻擊。

一旦爆發台海衝突，中國可能網攻台灣關鍵基礎設施，試圖干擾或癱瘓台灣政府與社會運作。未來，攻擊型AI能力將使敵人有能力同時攻擊多個互相依賴的基礎設施，例如能源與水資源。就算中國只中斷其中一個領域，也會對整個社會的各個層面產生連鎖反應。

台灣當局的確也認知到AI社會整合的重要性，因此提出「AI新十大建設推動計畫」，目標不只是促進經濟成長，也包括提升公共安全與保護關鍵基礎設施。CSIS點名，網路盾牌的構想就很適合納入這項計畫。

英國已表示，正在積極尋找合作夥伴，協助打造英國網路盾牌的設計。英國目前似乎主要著眼於國內合作，但若未來將研究與開發擴大到其他國家，台灣將會是非常合適的合作對象。

CSIS點出台灣為英國海外最佳合作夥伴的2大原因，其一是台灣與英國都經常被中國惡意網路行動者滲透，其二是台灣已應對中國網路攻擊多年，可向英國提供關於這些網路攻擊者及其運作方式的經驗，協助改善英國網路盾牌所使用的威脅情資。若兩國的合作，也能讓台灣進一步了解如何發展自己的AI網路盾牌。

不過，英國和台灣的合作若未能成形，美國政府可以填補這項空缺，透過其軍方的研究、開發、測試與評估經費，支持台灣推動網路盾牌計畫。這類研究、開發、測試與評估經費，目的在於讓受援國與美國，都能從先進國防科技的戰略研究中獲益。美國於2026年2月批准的「台灣安全合作倡議」，編列10億美元安全合作經費，供台灣使用至2027年9月。然而，這筆經費並不包括研究、開發、測試與評估資金。

CSIS指出，像美國國防高等研究計畫署這類走在美國國防創新前線的機構，就可以利用這筆資金，帶頭與台灣展開聯合研究。與台灣共同進行網路盾牌的基礎研究，不僅能為美國提供有助於改善自身網路防禦的研究與開發成果，也能確保台灣具備建立自身數位生存能力所需的基礎。

除了國際夥伴之外，台灣也可以尋求與民間企業合作。Anthropic的「Glasswing計畫」是一項由亞馬遜雲端服務、Google、微軟與蘋果等大型科技公司共同參與的合作計畫，利用Anthropic的Mythos人工智慧模型協助找出系統漏洞。這項計畫讓企業能在Mythos最終向大眾公開前，先修補自身網路中的漏洞。

Anthropic目前主要的合作對象似乎是產業夥伴與美國政府，但該公司也表示，為擴大合作關係，已接洽另外150個實體，其中包括來自15個國家的國際組織。若台灣符合Anthropic的安全要求，該公司可能會允許台灣參與未來幾輪測試。這可能是台灣以較低成本取得必要知識、進而開發自身國產人工智慧網路安全系統的一種好方法。

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