爬百岳要收費了3-3》學者建議比照觀光區依遊客數訂收費標準

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〔記者黃宜靜／台北專題報導〕國家公園署修法，未來進入國家公園生態保護區內可收取費用，並成立基金做生態維護；對此，學者肯定「使用者付費」的概念，但也認為收費標準應該依照不同地方收取不同價格，且收費用途等應說明清楚。

國家公園生態保護區收費議題討論已久，監察院曾在去年針對「使用者付費」原則，建議內政部評估國家公園入園收費、生態保育捐及設施維護費的可行性。內政部國家公園署完成「國家公園法」修正草案，將修法增訂國家公園基金法源、財源及用途，來源包括政府預算、基金孳息收入、國家公園保育費、事業收入、受贈、罰鍰及氣候變遷調適措施收入，未來用於環境保育、環境教育及遊憩服務、國際合作交流、補助或補償及志工獎勵。

國家公園署副署長張維銓表示，目前僅完成草案研擬，未來要收費多少錢、如何收費、不同地區是否差別費率，都還未實質討論。「國家公園法」修正草案正徵求行政機關、專家學者及民間團體各方意見，今年10月結案後，再循法制作業程序送內政部審查，預計明年第一季報行政院，再送立法院審議。

屏東科技大學森林系助理教授吳幸如表示，國外國家公園收費十分正常，她認為台灣早就應該這麼做了，目前台灣國家公園入園都是不用收費的，但也出現破壞環境、留下垃圾，甚至未準備好即進入山林，增加救援困難與風險等情形，因此她認同「使用者付費」概念，但國家公園應說明清楚收費用途，如增加遊客安全保障或野生動物保育貢獻等，以提高民眾接受度。

吳幸如說，當代國家公園中不當餵食，或是廚餘處理常造成野生動物與遊客衝突頻傳，在有限的研究經費下，國家公園門票收入可挪部分補貼相關議題研究經費。或可用於添購防熊或獼猴垃圾桶、加強環境教育人力等，達到國家公園保護自然的宗旨。

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰表示，他認同「使用者付費」的概念，但也認為，國家公園園區廣大，收費標準應該依照不同地方收取不同價格，像是發展觀光條例中，也有針對觀光地區、風景特定區、自然人文生態景觀區等區域收取觀光保育費，依照每年旅客人數來訂定收費標準，從30元到200元不等，建議可做為參考依據，人越多相對破壞也越高，保育強度就需要越高。

黃正聰也說，如果不設立基金，收到的規費就會進入「大水庫」，因此他也肯定設立基金，專款專用，讓民眾知道收了錢是作為保育用途，接受度也會較高。

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