日本防衛白皮書》中國軍演常態化威脅台海 日本列為最大戰略挑戰

加入為 Google 偏好來源

將 Yahoo 設為首選來源，在 Google 上查看更多我們的精彩報導

〔駐日特派員林翠儀／東京4日報導〕日本政府今天在內閣會議通過2026年版「防衛白皮書」，延續將中國軍事動向定位為「前所未有最大的戰略挑戰」，並特別關切中國持續在台灣周邊海空域舉行軍事演習，企圖透過軍事活動常態化製造既成事實，同時提升對台作戰的實戰能力。白皮書也指出，中國航艦活動範圍不斷向太平洋擴大，加上中俄聯合軍事行動升高，已對日本及台海周邊安全構成重大壓力。

今年白皮書共598頁，篇幅為歷年最多。除了延續對中國、北韓與俄羅斯的威脅評估，也配合日本政府預定年底修訂「國家安全保障戰略」等安保三文件，首次新增「新型態作戰」專章，聚焦人工智慧(AI)、無人機、資訊戰、太空、網路與電磁波作戰等新興軍事科技。

為提高民眾對國防議題的理解，今年白皮書也首度製作短影音及圖文版小冊子，並採用動漫風格封面設計，希望吸引年輕世代關注安全保障議題。

白皮書在中國章節指出，中國持續以高水準增加國防支出，快速擴張核武、飛彈、海空軍與航艦戰力，其軍事活動範圍也從東海、台灣海峽逐步延伸至西太平洋。日本政府認為，中國的軍事動向不僅是日本與國際社會的「重大關切事項」，更是「前所未有最大的戰略挑戰」，必須以日本整體國力，以及與美國和理念相近國家的合作加以因應。

其中，白皮書特別提到，中國2025年持續在台灣周邊海空域反覆舉行軍事演習。日本防衛省分析，中方一方面企圖使對台軍事壓力常態化，逐步改變台海現狀；另一方面則藉由大規模演訓，提升封鎖台灣、聯合火力打擊及海空兵力協同等實戰能力。

白皮書指出，這類軍事活動不只是對台灣施壓，也會直接影響日本西南諸島及周邊海空域安全。台灣與日本西南島鏈地理位置接近，一旦台海情勢升高，日本周邊海上交通線、離島防衛及美日同盟運作都可能受到波及，因此台海和平與穩定對日本安全保障具有直接重要性。

在中國海軍活動方面，白皮書列舉2025年「遼寧號」與「山東號」首度同時進入太平洋活動，並在遠離中國本土的海域進行艦載機起降訓練；中國第3艘航艦「福建號」也於同年服役。防衛省認為，這顯示中國正強化在第一島鏈以外持續執行海空作戰的能力，未來在台海危機中，可能用於牽制美日軍力或阻止外部部隊介入。

白皮書也納入2025年12月中國軍機對航空自衛隊戰機長達約30分鐘的斷續雷達照射，以及中國軍機異常接近自衛隊飛機等事件，認為中國在日本周邊的軍事活動愈來愈具挑釁性，也增加偶發衝突與誤判風險。

中俄合作同樣是今年白皮書的重點。日本政府認為，中俄共同活動除對日本具有明顯示威意圖，也可能與台海及西太平洋情勢相互連動。若中國在台海採取軍事行動，俄羅斯在日本北方或周邊海空域同步增加軍事壓力，可能迫使日本與美國分散應對資源，增加區域安全風險。

面對台海與周邊安全環境惡化，日本將持續強化反擊能力及防區外打擊能力。白皮書介紹，陸上自衛隊今年3月已在熊本部署可攻擊敵方艦艇的長程陸基反艦飛彈，並在靜岡部署高速滑空彈。另外，海上自衛隊神盾艦近期也已完成戰斧巡弋飛彈首次實射，逐步建立可從敵方射程外打擊軍事據點的能力。這些長程飛彈部署被視為日本因應台海有事的重要戰力之一。

白皮書也強調，美日同盟仍是日本安全保障基礎。日本將透過美軍延伸嚇阻、聯合指揮與共同訓練，並深化與澳洲、印度、菲律賓及歐洲國家的防衛合作，避免台海或東海危機形成日本與中國「一對一」對抗。

此外，今年白皮書首度大篇幅說明防衛裝備出口政策。日本政府今年4月修訂「防衛裝備移轉三原則」後，已可出口具殺傷能力的護衛艦與飛彈。政府認為，與盟國及理念相近國家共享裝備，可提升共同訓練、維修、後勤支援及有事供應能力，也有助強化包括台海在內的區域嚇阻網絡。

白皮書指出，俄烏戰爭顯示，大量低成本無人機、AI輔助決策、假訊息與網路攻擊，已成為現代戰爭核心。這些經驗同樣適用於台海情境，日本未來修訂安保三文件時，將把無人機、AI、資訊戰及持久作戰能力列為重點，以因應中國可能採取的封鎖、認知戰及高強度消耗作戰。

整體而言，2026年版防衛白皮書對台灣的著墨，清楚將中國對台軍演、航艦進出太平洋及中俄聯合行動視為日本安全保障的直接風險。白皮書反映，日本正把台海安全與自身防衛更加緊密連結，並透過長程飛彈、反擊能力、美日同盟及多國合作，準備應對可能發生的台海危機。

【看原文連結】

更多自由時報報導中國出入境新規9/15上路 專家警告：逃生門關上前「能走快走」賴總統點將》航迷奉為「天才飛行員」 IDF飛官朱佳明升少將接飛訓部中國頒布「鎖國」新法！學者警告9/15前快逃 台灣人也恐出不來白海豚路徑變數增！ 吳德榮曝「觸陸」機率：這3天有風雨