邱垂正憂：地方政府若親中 恐讓中小學「有樣學樣」赴中交流

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[Newtalk新聞] 監察委員林文程、田秋堇7月底公布調查報告指出，中共統戰對象已由大學生延伸至中小學。自2022年至2025年，赴中國交流的國中生由0人增至1021人，國小生更由38人暴增至1045人，成長約27倍，引發關注。民進黨立委王美惠、黃捷今（5）日分別在立法院質詢陸委會主委邱垂正，要求政府強化對中小學赴中交流的管理與風險防範。邱垂正則示警，若地方政府與中國往來密切、態度較為親善，恐使轄下中小學「有樣學樣」，對中國缺乏戒心。

立法院內政委員會今日排審《兩岸人民關係條例》、《港澳關係條例》部分條文修正草案，陸委會主委邱垂正應邀備詢。

王美惠質詢時指出，監察院調查顯示，近年赴中交流的並非只有大學生，國小、國中及高中學生赴中人數都持續增加，而且一年比一年多，詢問陸委會是否了解問題的嚴重性。

邱垂正回應表示，陸委會已注意到監察院的調查報告，尤其國小生赴中交流人數暴增27倍，「這也是非常讓我們憂慮。」他指出，小學生不可能自行前往中國，一定是由大人陪同，因此陸委會也進一步了解，為何有如此多民間團體招攬小學生赴中交流。

邱垂正表示，這些交流活動可能涉及小學、幼兒園安排，或由家長帶隊參加，因此已請教育部持續加強宣導，提升小學生赴中的風險意識。他說，相較於成年人，小學生辨識能力較弱，面臨的風險也更高，因此除提醒注意師生安全外，也希望教育單位提高警覺。

邱垂正也坦言，目前中小學多屬地方政府主管，教育部在管理上確實面臨困難。他更直言，「特別是他們的縣市首長，如果跟中國大陸比較有常往來的話、比較親善的話，他們的中小學學校可能也有樣學樣，也做了對中國比較沒有戒心。」

黃捷質詢時則指出，中共統戰已經「向娃娃伸手」，她引用監察院調查指出，教育部針對兩岸交流違失所做的32件處置，全數都是大專院校案件，顯示高中以下校園仍存在掌握不足的問題，形成安全破口。

邱垂正表示，陸委會與教育部、內政部等部會跨部會合作順暢，未來將持續與地方政府加強合作。他指出，中共透過交流活動安排學生參訪統戰基地、紅色企業及愛國教育基地，容易讓仍在建立價值觀的國中、小學生接受片面資訊，甚至遭受統戰宣傳，對孩子未來發展並不健康，也是台灣必須正視的風險。

黃捷建議，除宣導外，政府應建立高中以下赴中交流的申報制度，要求學校提供交流資訊，避免政府完全無法掌握；同時建立跨部會通報機制，並整理中共統戰常見樣態，提供家長辨識參考，例如標榜免費赴中、落地招待、安排參訪紅色企業及宣傳惠台政策等。

對此，邱垂正強調，目前「兩岸教育交流活動登錄」網站適用於各級學校，未來將與教育部研議建立更完整的指引及宣導措施；若民眾發現有未經許可從事兩岸交流合作情形，也歡迎向陸委會檢舉，政府將依《兩岸人民關係條例》相關規定，移請教育部、內政部等主管機關依法查處。

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