黃智賢搬歐盟法規：台糖免通報！那些逼背鍋的，是為掩護政客、護航中聯油！

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[Newtalk新聞] 中聯油脂致癌油爭議延燒，國民黨指控台糖5月就已發現「苯駢芘」的致癌物，卻無通報，中央不用負責嗎？台糖澄清，買的是原料粗油且從未進貨，非《食安法》規定的通報義務人。對此，資深媒體人黃智賢今（5）日表示，依照歐盟法規，台糖無須通報，要負責通報的，是把那批油繼續精煉銷售的中聯油，她痛批，那些叫嚷著要台糖背鍋的，真正的目的，除了掩護某些政客外，其實是要為中聯油護航。

歐盟規定誰通報？黃智賢發文提及，對苯駢芘（BaP），歐盟是全球最嚴格的標準，美國、日本則沒制定標準。而台灣跟隨歐盟有當時的考量，台灣的食安法，把不合格食品的通報義務人，設定在食品廠，也是有原因的，因為法律，不可以關在冷氣房，高高在上，憑空想像。

她說明，對食品安全最嚴格的歐盟規定通報的責任，主要放在歐盟《一般食品法》（Regulation (EC) No 178/2002）第18條跟第19條。第18條是講追溯，要求主管機關要求時，要能夠提出原料的來源，原料有問題時，不是要求主動通報，而是要求被主管機關問時，要提供資料。

「而這批粗油，甚至沒有進入台糖，甚至不是台糖的原料」，黃智賢指出，所以依照歐盟法規，台糖無須通報。Food law general requirements (European Commission)⁠歐盟執委會《一般食品法》的說明：當食品不安全時，業者(food operater)有義務撤回（withdraw）或召回（recall），並通知主管機關。

誰要撤回或召回？當然是製造者，或是整個銷售鏈的一環。黃智賢說，台糖是這批油的製造者嗎？不是。參與這批油的銷售嗎？沒有。台糖不是製造者，甚至當場拒絕進貨；依照歐盟法規，要負責通報的，是把那批油繼續精煉銷售的中聯油，不是台糖。

EUR-Lex：Regulation (EC) No 178/2002 第19條（Article 19），黃智賢表示，：第19條之(3)規定「如果食品業者認為已經投放市場（placed on the market）的食品，可能危害人體健康，應立即通知主管機關」，她說，關鍵字是「已經投放市場」，台糖是到中聯油工廠抽驗油，當場拒收。那批油，是沙拉油前端的粗油，根本不是在市場裡，中聯油事後會不會繼續製造程序，會不會讓它進入市場？台糖無法通靈，不會也無權知道，依歐盟法條，通報的責任，當然是把問題油投放市場的中聯油，當然，南僑也踩了紅線。

她直言，事實是，台糖在驗收時，發現原料不合格並拒收，所以，在歐盟跟台灣的法規，都沒有法定通報義務。之所以這樣規定，不是要讓台糖自掃門前雪，而是因為，這批粗油在中聯油台中廠手裡，台糖並不是主管機關，只是同行業者，甚至有市場競爭的關係，台糖沒有稽查廠商的權力。

黃智賢強調，油在中聯油手上，法律沒有要求台糖通報，到時中聯油能不狠狠反咬台糖一口？中聯油會指控，說台糖是國家機器，栽贓抹黑，迫害中聯油？以中聯這種黑心奸商，什麼破事幹不出來？台糖還會吃官司被中聯油告，現在知道的中聯油的醜惡犯罪行徑，都是檢調偵辦後，才有能力挖出來的，台糖5月時，請問要拿什麼事證來通報？台糖有搜索權嗎？有約談權嗎？沒有。

黃智賢說，不要說台糖了，連食藥署，也只有行政權，沒有偵查權，中聯油完全可以倒打食藥署，看看，中聯油直到現在，居然還在運作要火速復工，「多強勢啊，根本沒在怕。泰山真正的老闆，逃到海外，還在遙控。人家政商實力，媒體力跟網軍力，何其強大」。

黃智賢痛批，那些叫嚷著要台糖背鍋的，真正的目的，除了掩護某些政客以外，其實是要為中聯油護航；官字兩張口，要護航中聯油，要協助政治攻防，最好的辦法，就是羅織罪名，嫁禍台糖。

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