大陸研修生來台 教育部全面收緊

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大陸自民國109年4月起暫停學位生來台就讀試點工作，來台短期研修交流的研修生，成為可持續來台的陸生，卻面臨我方更嚴格審查。有私立大學向教育部申請大陸研修生來台計畫時，被教育部要求隨團教師須說明來台的專業性、關聯性及必要性，並檢附每名研修生在台課表與行程。一名私大承辦人員直言，這些作法只是藉由增加審查程序拉長作業時程，要讓交流計畫不了了之。

本報獨家掌握，多所私立大學近日陸續收到教育部來函，針對申請大陸研修生及隨團教師來台交流案，要求補充資料並提出說明。根據公文內容，教育部表示，依照113年12月3日陸委會公文，即現行大陸地區人民申請來台事由尚未開放，而有專案申請需求之案件，進行審查時，申請要件自即日起改以專業性、關聯性、必要性3要件，做為評估專案同意之考量因素。

至於3要件內涵，教育部在公文內提到，專業性為申請人學經歷須與交流活動性質相符；關聯性則是申請人本職與交流活動合理關聯；必要性為交流具正面意義，來台參與活動不違反政府當前兩岸政策，對台灣社會不造成重大負面影響及衝擊，不影響台灣整體利益等。

教育部同時也要求校方提供研修生在台行程規畫，包含每日行程、課程主題、交流方式與參訪地點等資訊，都必須交代清楚與研修目的之關聯性；也建議學校，預留教育部會同相關部會審查作業時程，時程至少在大陸人士預定入境2個月前。

來台陸生主要包含3種類型，即學位生、交換生與研修生，其中研修生來台人數未受限制，在台學費與住宿費全額交給台灣的大學，因此過去私立大學無不積極招生。

一名私大承辦研修生來台行政人員說，大陸研修生來台並沒有中斷，前幾年是因疫情暫停，112年又開始啟動各省市師生來台短期交流。至於教育部的要求，也不是新的規定，過去也會請申請的大學說明3要件，但之前只要具體交代就好，「不像現在陳述到枝微末節」，而教育部之所以這麼做，是因為監察院行文教育部，認為開放大陸研修生、專案教師來台條件太寬鬆，教育部才要求大學嚴格把關。

該名承辦人員也說，審查時間拖兩個月，都可能導致大陸師生無法如期在9月開學時來台，「每個承辦人都叫苦連天！」

教育部回應，向來支持兩岸學校進行健康有序的教育交流，惟兩岸教育交流應留意大陸學校及來台師生之背景及有無特定政治目的。

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