國民黨應建立權力秩序

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國民黨近來最受矚目的新聞，不是藍綠攻防，而是立法院長韓國瑜11日公開對國民黨團總召傅崐萁發火。導火線是中央政府總預算協商，到了21日，兩人在藍委羅智強安排下同台握手、合照、比愛心，傅也以「忘了」回應先前衝突，政治上的破冰儀式算是完成了。

但問題並沒有隨著一張合照消失。韓國瑜身為立法院長，需要維持議事運作與院長權威，傅崐萁則掌握國民黨團實際運作，這兩種權力原本就可能產生摩擦。這次衝突之所以受到高度關注，在於韓選擇公開發難，顯示內部協調已經到了難以私下處理的程度。外界甚至開始把此事件與2028總統布局連結，近期民調也顯示韓國瑜聲勢上升。

此時最尷尬的人恐怕是鄭麗文。身為黨主席，黨內兩位重量級人物公開衝突，本來應該由黨中央居中處理，但她最初面對媒體追問時並未正面回應。這反映國民黨目前的權力結構相當分散，黨主席有名義上的領導權，立法院有韓、傅，地方則有台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安等政治明星。每個人都有自己的民意基礎，也都有自己的政治盤算。

盧秀燕的處理最符合她一貫的穩健路線，她表示韓傅兩人「各有難處」，希望外界不要見縫插針；蔣萬安更謹慎，只表示尊重立法院議事程序。兩人都有政治算計，九合一選舉已進入最後階段，此刻保持距離比較安全。

但國民黨不能把「團結」理解成大家站在一起拍照。從軍事特別預算到中央總預算，藍營內部已多次出現不同路線與意見，英文媒體也持續注意國民黨在國防政策上的內部分歧。一個政黨可以有不同意見，甚至需要辯論，選民在意的是最後能否形成可以理解、執行的共同立場。

地方選舉原本應討論市政、財政、交通、住宅與地方治理，國民黨若不斷讓選民看到黨內的權力摩擦，等於替民進黨提供攻擊材料。尤其在中間選民眼中，政黨能不能治理國家，往往先從能不能管理自己的黨判斷。反過來看，這場衝突也可能成為國民黨整理權力秩序的機會。

21日的握手可以結束一場公開爭吵，卻不能回答國民黨接下來由誰協調、如何決策，以及不同的政治明星如何合作。距離年底地方選舉越來越近，國民黨最需要的不是所有人講同樣的話，而是讓選民相信，即使黨內有競爭、有不同意見，最後仍有能力坐下來形成決定，共同承擔政治責任。若做得到，韓傅不合的風波只是插曲；若做不到，一張比愛心的照片再熱鬧，也擋不住流失的選票。（作者為國立台北商業大學榮譽講座教授）

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