工總白皮書 國發會這樣回應

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工總24日發表2026年白皮書，以「轉折─台灣在全球經濟重構中的關鍵布局」為題，針對當前經貿局勢提出7大項建言，期盼建構堅韌的國家經濟安全防線。國發會表示，白皮書的核心訴求與政府當前主要政策方向高度契合。

國發會強調，政府將持續透過「AI新十大建設」、「台灣總體減碳行動計畫」、「五大信賴產業」、「十三項關鍵戰略產業」等多元策略，攜手產業打造更具韌性與競爭力的國家經濟實力。

國發會指出，為回應產業界對產業均衡發展的期盼，並加速中小微企業及傳統產業升級轉型，政府已啟動「中小微企業多元振興發展計畫」，全面協助企業推動數位與淨零雙軸轉型。

同時也結合「AI新十大建設」推進「百工百業智慧應用」，並搭配「千億資金驅動創新計畫」發揮政府資金點火效應，誘發民間資本跟進，預計於2040年前協助100萬家中小微企業完成數位轉型。

另為解決業者關鍵技術瓶頸，政府更推動「數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫」提供算力支援，協助企業加速模型訓練、推論驗證與應用落地，全面掌握AI機遇。

此外，政府也正研擬「中小微企業升級轉型發展條例」草案，將整合人力培訓、研發補助、通路擴展、普惠金融及租稅優惠等措施，協助中小微企業切入高科技產業垂直供應鏈，實現共榮發展。

國發會強調，為持續優化國內投資環境，政府推動「兆元投資國家發展方案」，並延長「投資台灣三大方案」施行至2027年底，透過提供優質融資、稅務優惠、土地、水電及移工核配比例等相關配套措施，協助企業因應地緣政治與勞動力短缺等挑戰。

針對產業界關注勞動力缺口的危機，國發會表示，政府今年推動「跨國勞動力精進方案」，除透過製造業加薪本國勞工增給移工名額，也開放旅宿業及商港碼頭業得直接海外引進外國技術人力，鬆綁留用限制，在兼顧本國勞工權益與薪資成長的前提下，協助企業穩定人力。

至於業界關切的「移工零付費政策」，考量國內產業以中小企業為主，政府規劃採循序漸進方式推動，並提供調適期。期間將持續與多方利害關係人溝通並研議相關配套及提供支持資源，協助產業逐步過渡制度變革。

國發會表示，淨零轉型趨勢下，能源韌性是牽動國家安全、產業競爭力與經濟韌性的關鍵樞紐，穩定供電與淨零減碳缺一不可，政府將持續以「台灣總體減碳行動計畫」為主軸，搭配六大創新機制，並落實財務配套，確保台灣在轉型過程中維持堅韌的產業競爭力。

國發會表示，今年初台美已簽署「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」及「台美投資合作備忘錄（MOU）」，正式確立雙向投資合作機制。針對企業赴美布局的需求，國發會更推動「企業投資美國融資保證機制」，首期已獲得15家公民營銀行積極響應參與募資，為赴美投資的企業提供強健金融後盾。

針對產業界高度重視的台美雙重課稅問題，政府亦持續透過多元管道爭取，向美方各界表達加速「避免雙重課稅協定」（ADTA）完成立法，打造雙贏的投資環境。

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